撤销邮政小包免税，影响了谁？

liukang20243个月前 (04-17)今日吃瓜797

（本文作者陈兴，财通证券微观首席分析师）

近期，特朗普政府宣告对我国加征10%的额定关税，并提及低于800美元的邮政小包免税待遇也将不再适用，而后又暂停撤销该免税待遇。那么，为何要撤销邮政小包免税？触及我国多少出口规划？对各职业有何影响？

1.为何要撤销邮政小包免税？

撤销免税邮政小包旨在封堵电商交易缝隙。早在拜登政府时期，白宫便已提议加强对小额产品关税豁免监管，但未施行落地。特朗普新任期，本年2月1日在宣告对我国加征10%额定关税的一起，撤销800美元“最低极限”关税豁免方针，并于2月4日施行。但因为清关数量激增，海关工作人员无力应对，故又于2月5日宣告暂停履行。

值得注意的是，新行政命令规则：一旦美国商务部建立了能够充沛快速处理此类货品的关税体系，将再度撤销免税方针。这表明，虽然跨境电商等相关企业暂时取得喘息时机，但小包免税通关的长时间便利性将难以保持。

美国小包免税额较高，约占总进口的2%。美国的海关小额豁免条款答应价值低于800美元的包裹能够免税运到美国。比较其他国家，其免税金额阈值较高。近年来，美国邮政小包进口规划大幅进步。据海关与边境维护局（CBP）核算，2024年美国清关邮政小包达13.6亿个，触及价值近650亿美元，约占美国总进口规划的2%。

近六成免税邮政小包来自我国。我国是美国免税邮政小包的最大进口国，据美国国会研讨服务部（CRS）的陈述预算，从金额看，近年来我国向美国出口邮政小包金额不断添加，不过比例有所下行，2021年在六成左右，其次是加拿大和英国。

2.对我国出口总规划影响多大？

规划超200亿美元，窄口径约占对美出口4.4%。从海关总署核算的窄口径来看，我国对美出口邮政小包，从2016年的不到10亿美元上升至2024年的228亿美元，年均复合增速近60%。2024年总规划约占我国对美出口的4.4%。美国亦是我国出口邮政小包的榜首大商场，近年来比例保持在25%左右。

宽口径约占美从中进口9%，撤销免税同等额定征关税2个百分点。从美国海关数据估量的宽口径来看，2024年美国进口邮政小包约650亿美元，我国比重在六成左右，即约390亿美元，约占美国从我国进口规划的9%。假如撤销免税方针，若按上一轮交易冲突美对中加征关税后的税率高点19.3%来核算，则相当于额定对我国全体加征约2个百分点的关税。

欧盟有意跟进。值得注意的是，欧盟委员会在2月5日亦提议，将经过对电子商务进口征收手续费、撤销150欧元以下产品税收豁免等手法，以协助欧盟海关“恰当操控”进口，触及我国相关产品出口规划约189亿美元，约占对欧盟出口的3.7%。

转寄方法或可应对。因为特朗普的行政命令针对目标为“产品原产地”为我国的产品，而在履行过程中，因为邮政小包每日进口数量巨大，原产地辨认本钱过高，溯源原产地不太实践，故实操中挑选了暂停清关“产品来源地”为我国的包裹。因而，电商渠道或可经过物流中转，由他国转寄代寄的方法应对。

3.或许触及哪些职业？

SHEIN与TEMU是受“小额豁免”冲击的首要渠道。近年来，SHEIN及TEMU等我国平价跨国电商渠道纷繁进军美国商场，其间“小额豁免”运送方法备受喜爱，二者跨境小包数量占美国邮政小包总进口的近三成。当时，美国顾客在SHEIN及TEMU的开销占美国一切电商的1.3%左右。

服装服饰是邮政小包的最首要品类。从SHEIN与TEMU的营收品类散布能够大致了解邮政小包对应的职业品类状况，SHEIN首要收入来自时髦产品，如服装、箱包配饰、鞋类等，占比近多半；而TEMU产品散布相对涣散，服饰类、家居家具、玩具和鞋包的出售额占比超六成。

纺服和轻工是重视要点。假如免税方针撤销，那么各类小包需求依照对应品类交纳关税。当时实践关税税率，在纺织服饰中，作为SHEIN及TEMU最首要出售产品的服装类关税税率在20%左右，皮革制品关税税率超35%，而鞋靴类产品税率相对较低，在13%左右。轻工制作中，家具类产品关税税率在19%，而玩具税率缺乏5%。若撤销豁免小额产品关税，以上这些产品的关税税率将进一步进步。

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